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索    引   号: 685000002/2021-3369173 责任部门: 桂阳县苍井空主演 文号: 桂政办发〔2021〕23号
签署日期: 2021-07-20 发文日期: 2021-07-22 统一登记号: GYDR-2021-01021
时  效  性: 2021-07-22-2026-07-22 公开范围: 面向社会 公开方式: 主动公开
桂阳县人民苍井空主演办公室 关于印发《桂阳县处置非法集资事件应急预案》和《桂阳县金融突发事件应急预案》的通知

各乡镇人民苍井空主演、街道办事处,县苍井空主演各工作部门,省市驻桂各单位:

《桂阳县处置非法集资事件应急预案》和《桂阳县金融突发事件应急预案》已经县人民苍井空主演同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

桂阳县人民苍井空主演办公室

2021年7月20日

 

 


桂阳(yang)县(xian)处置非法集资事件应急预(yu)案

 

1. 总 则

1.1 编制目的

建(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)非(fei)法(fa)(fa)集资事件应对机制,有(you)效(xiao)预防和迅速处置非(fei)法(fa)(fa)集资事件,最大程度减轻非(fei)法(fa)(fa)集资事件造成的危害(hai)和损失,保(bao)障全(quan)(quan)县经济金融安全(quan)(quan),维(wei)护社会稳定。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《湖南省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》《湖南省突发事件总体应急预案》、《湖南省处置非法集资事件应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3 适用范围

本预案适用于桂阳县行政区域内非法集资事件的预防和应急处置。

1.4 工作原则

坚持反应迅速、上下联动、处置果断,统一指挥、属地为主、协同配合,科学应对、依法处置、稳妥缜密的原则。    

2. 应急指(zhi)挥体系(xi)及职责

设立桂阳县处置非法集资事件应急指挥机构,负责本行政区域内非法集资事件的应对工作。

2.1 应急组织机构

设立桂阳县处置非法集资事件应急指挥部(以下简称县指挥部),由县人民苍井空主演分管金融工作的副县长任指挥长,县苍井空主演办联系副主任任副指挥长,县公安局、县财政局、县维稳办、县信访局、县委网信办、县司法局、中国人民银行桂阳支行、县应急管理局等单位负责人为指挥部成员。县指挥部办公室设在县苍井空主演办公室(县苍井空主演金融办),由县苍井空主演办联系副主任兼任办公室主任。    

2.2 应急组织机构职责

2.2.1 县指(zhi)挥部(bu)

领导、指挥和协调全县非法集资事件的应对工作;决定启动和终止重大以上应急响应,制定总体决策和应急行动方案;统一调度全市处置非法集资事件的应急资源,协调司法机关给予配合;统一发布重大、特别重大非法集资事件信息。    

2.2.2 县指挥部办(ban)公室(shi)

承担县指挥部的日常工作;收集、整理、分析非法集资事件有关信息,及时向县人民苍井空主演和市有关部门报告非法集资事件及应急处置情况;向有关单位通报相关情况,协调、联络各成员单位参与应急处置工作;督促、检查、指导有关部门的非法集资事件应急工作;完成县指挥部交办的其他事项。    

2.2.3 县指挥部成员单位    

县苍井空主演办公室(县苍井空主演金融办):承担县指挥部办公室工作;分析非法集资事件发展趋势,提出应对措施;负责与市级处置非法集资应急指挥机构沟通联络,必要时商请上级部门支援;组织开展非法集资事件应急处置工作调查评估;协同省证监局指导相关证券、期货业等金融机构开展非法集资事件处置工作;及时报告有关信息;提出是否启动重大以上应急响应建议。

县公安局:指导、协调各派出所依法参与非法集资事件应急处置工作,查处犯罪行为;维护事发地区社会秩序,防范和及时应对因非法集资引发的群体性事件。

县(xian)财政(zheng)局(ju):对处(chu)置非法集资(zi)事件是否(fou)动用(yong)财政(zheng)资(zi)金(jin)作出(chu)判断,确(que)需动用(yong)财政(zheng)资(zi)金(jin)作临时应急救助的,研究制定应急救助方案,报县(xian)苍井(jing)空主演同(tong)意(yi)后(hou)实(shi)施。

县维稳办:参与因非法集资引发的群体性事件的应急处置,协助开展非法集资事件中涉稳突出问题的协调、处置。

县委网信办:指导、协调非法集资事件处置过程中的信息发布和舆论引导工作。    

县信访局:参与因非法集资引发的群体性事件的应急处置,积极协助相关部门开展现场劝导工作。    

县司(si)法(fa)局(ju):与有关单位研究处(chu)置非(fei)法(fa)集资事件过程中(zhong)的相关法(fa)律问题,提出处(chu)理建议。

中国人民银行桂阳支行:依法监测涉嫌非法集资活动单位和个人的金融资产,配合开展非法集资案件的查处、取缔等工作。

3. 监测预警    

3.1 监测预警体系    

各有关部门应建立本地区、本系统重大、敏感问题的监测预警指标体系,建立健全非法集资事件的监测网络和预警支持系统,加强跟踪、监测、分析,及时发布风险提示信息。    

3.2 预防预警行动

各级各有(you)关部门要配备(bei)(bei)必要的(de)应(ying)急力量和(he)装备(bei)(bei),加强对(dui)重点部位和(he)群体的(de)管控,定期对(dui)预警交持系统(包括报(bao)警服务、信息报(bao)送(song)和(he)反(fan)馈系统等)进(jin)行维护和(he)演练,做(zuo)好处置非法集资事件的(de)各项准(zhun)备(bei)(bei)。

3.3 信息报(bao)告(gao)和通(tong)报(bao)

非法集资事件发生后,事发地人民苍井空主演及其有关部门要按照事件分级标准,及时汇总信息迅速报告上级人民苍井空主演及其金融主管部门。较大以上非法集资事件发生后,应在2小时内报告县人民苍井空主演及县苍井空主演办公室(县苍井空主演金融办)。    

有关部门要加强信息共享和联动,及时通报非法集资事件相关信息。    

4. 应急响应   

4.1 事件分级    

非法集资事件按照参与人数、涉及金额、影响范围等,分为一般(Ⅳ级)、较大( Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大( Ⅰ级)四级。    

4.1.1 一般非法集资事件(Ⅳ级)非法集资事件参与人数在500人以下;涉及金额在1亿元以下。    

4.1.2 较大非法集资事件(Ⅲ级):非法集资事件涉及多个县市区;参与人数在500人以上2000人以下;涉及金额在1亿元以上5亿元以下;可能影响全县经济社会秩序稳定。    

4.1.3 重大非法集资事件(Ⅱ级):非法集资事件参与人数在2000人以上5000人以下;涉及金额在5亿元以上20亿元以下;可能影响全县经济社会秩序稳定。   

4.1.4 特别重大非法集资事件(Ⅰ级):非法集资事件涉及多个省、市、县(区);参与人数在5000以上;涉及金额在20亿元以上;可能严重影响全县经济社会秩序稳定。

以上数(shu)量表述中,“以上”含本数(shu),“以下”不合本数(shu)。

4.2 分级响应

一般、较大非法集资事件分别由事发地人民苍井空主演启动应急响应。重大、特别重大非法集资事件,由县指挥部启动应急响应。全省性、全市性的非法集资事件波及我县的,县人民苍井空主演在市人民苍井空主演处置非法集资事件应急指挥机构领导下开展应急处置工作。

4.3 应急响应行动    

4.3.1 先期处置    

非法集资事件发生后,事发地人民苍井空主演处置非法集资事件应急指挥机构应立即启动应急响应,迅速进入应急状态,协调当地公安机关等有关部门开展应急处置工作,并在1小时内向上级人民苍井空主演及金融主管部门报告情况。    

4.3.2 应急处置    

一般、较大非法集资事件应急处置分别由事发地人民苍井空主演负责,县指挥部视情派出工作组指导工作。

重大、特别重大非法集资事件的应急处置工作,在县人民苍井空主演的领导下,由县指挥部负责。县指挥部成员单位各司其职,利用本部门的业务资源、专业技术和工作经验,紧密配合开展应急处置工作。必要时,可请求市人民苍井空主演处置非法集资事件应急指挥机构给予指导和支持。   

4.4 信息发布    

根据分级响应原则,各级处置非法集资事件应急指挥机构会同苍井空主演新闻部门,按照《桂阳县突发事件新闻发布应急预案》有关规定,做好信息发布和舆论引导工作。   

4.5 应急结束    

应急处置结束后,由启动应急响应的处置非法集资事件应急指挥机构决定并宣布应急结束。    

5. 后期处置    

5.1 善后工作    

非法集资事件处置结束后,事发地人民苍井空主演及其有关部门应依据各自职责,依法组织开展相关资金清退、损失补偿等工作,尽最大可能维护受害人合法权益。    

5.2 总结评估    

非法集资事件处置结束后,县指挥部办公室组织相关成员单位对非法集资事件处置工作进行总结评估,针对处置过程中暴露的问题,完善应急预案,提出工作建议。   

6. 应急保障

6.1 通信与信息保障    

加强处置非法集资事件监测、预报、预警系统建设,充分利用现代通信手段,建立健全防范和处置非法集资事件的信息网络。各有关部门要建立非法集资风险信息沟通机制,确保信息畅通。应急处置工作中的通信和信息传递应严格遵守国家保密规定,确保信息安全。    

6.2 安全保障    

各有关部门要加强安保措施,维护工作场所秩序,确保工作人员人身安全。    

6.3 人力资源保障

各有关部门要加强应急队伍建设,根据需要充实力量,配备必要应急物资和交通工具,定期组织开展队伍培训和演练,提高应急队伍实战能力。   

7. 监督管理

7.1 宣传、培训和演练    

各行业主管(监管)部门应加强对处置非法集资事件应急知识的宣传普及,组织开展业务培训和演练,增强公众的防范意识和应急处置人员的实战能力。    

7.2 责任追究

对在处置非法集资事件中迟报、漏报、瞒报、谎报重要信息及失职、渎职的有关责任人,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   

8. 附 则    

8.1 预案管(guan)理与更新(xin)

县(xian)苍(cang)井空(kong)主演办(ban)公室(县(xian)苍(cang)井空(kong)主演金融(rong)办(ban))根据情况变化,及(ji)时提请县(xian)人民(min)苍(cang)井空(kong)主演修订完善本预案。

8.2 预(yu)案制(zhi)定与实施(shi)

本预案经县人民苍井空主演批准后实施,由县人民苍井空主演办公室印发,自印发之日起施行。

 

 

 


桂阳县金融突发事件应急预案

 

1.总 则

1.1 编制目的

有效预防和科学处置我县各类金融突发事件,保护社会公众合法权益,维护金融和社会稳定,促进全县金融业持续稳定健康发展。

本预案所称的金融突发事件,是指金融机构、地方金融组织和金融市场等突然发生的、严重影响或可能严重影响金融和经济社会稳定、需要立即处置的金融事件。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国保险法》《国家金融突发事件应急预案》《湖南省突发事件总体应急预案》《湖南省金融突发事件应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案主要适用于桂阳县行政区域内下列金融突发事件的处置工作:

(1)市内或市外发生重大事件引发的危及我县金融稳定的金融突发事件;

(2)自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等引发的危及我县金融稳定的金融突发事件;

(3)各类金融机构或地方金融组织,包括银行、保险公司、证券公司、小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、农民资金互助社、互联网金融企业等突然发生、无法预期或难以预期、严重影响或可能严重影响金融稳定、需要立即处置的金融突发事件;

(4)其他必须处置的金融突发事件。

1.4 工作原则

(1)统一指挥,系统联动。根据事件的性质、规模和影响,分级设定和启动应急预案,落实处置主体和处置责任,建立统一指挥、属地为主、条块结合的工作责任机制。

(2)加强监测,重在预防。建立健全持续、动态的监测预警和预防机制。整合现有资源,建立信息共享机制,及时提示风险,确保早发现、早预警、早处置。

(3)反应迅速,处置果断。按照“谁审批、谁监管、谁负责”和“管行业必须管风险”的原则,根据金融行业的特殊性以及金融风险扩散、蔓延速度快等特点,依法、迅速、果断、有效地处置,防止风险进一步扩散和蔓延。 

(4)依法处置,稳妥慎密。贯彻落实关于金融监管、应急管理等相关法律法规,处置金融突发事件过程中,涉及到秘密事项的,必须严格遵守国家保密有关规定,不得泄密,坚持依法有序处置。

2.应急指挥体系与职责

设立桂阳县金融突发事件应急指挥机构,负责本行政区域内金融突发事件应急处置工作。

2.1  应急组织机构

设立桂阳县金融突发事件应急指挥部(以下简称指挥部),由县苍井空主演分管金融工作的副县长任指挥长,县苍井空主演办联系副主任、中国人民银行桂阳支行行长任副指挥长。县委宣传部、县委政法委、县委网信办、县发改局、县科工局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县市场监管局、县信访局、县苍井空主演金融办等单位负责人为成员。成员单位构成可根据突发事件的具体情况作适当调整,并参与事件处置工作。

县金融突发事件应急指挥部办公室(以下简称县指挥部办公室),设在县苍井空主演金融办,由县苍井空主演金融办主任任办公室主任。

2.2 应急组织机构职责

2.2.1 县指挥部职责

县指挥部主要承担以下职责:

(1)按程序启动或终止应急响应;

(2)统一领导和指挥全县金融突发事件应急处置工作,并按规定向县苍井空主演和上级有关部门报告事件动态及处置情况;

(3)指导各乡镇(街道)金融突发事件应急指挥机构采取应急措施,明确事件涉及的乡镇(街道)及有关部门、单位职责及具体任务分工;

(4)研究制定事件处置原则、处置方式、处置方案,组织协调有关部门和事发地苍井空主演落实应急处置措施;

(5)应急处置结束后,提出对有关单位和人员进行奖惩的建议;对涉及犯罪的,移送司法机关调查处理;

(6)其他必须由县指挥部承担的职责。

2.2.2 县指挥部办公室职责

(1)在县指挥部领导下,协调金融突发事件应急处置工作及指挥部日常工作;

(2)接收、整理、研判、报告金融突发事件有关信息资料,提出处置意见建议,并向成员单位通报金融突发事件情况;

(3)督促、协调、检查、指导相关成员单位落实应急措施、隐患排查整改工作;

(4)根据县指挥部要求,组织召集相关会议,协调、指导处置工作。对工作中存在的困难和问题,提出解决措施建议;

(5)协调有关方面做好信息报告与新闻报道、金融政策宣传与解释等工作;

(6)负责金融突发事件信息档案建立与管理;

(7)承担县指挥部交办的其他事项。

2.3 主要成员单位职责分工

各成员单位应按照各自职责,做好金融风险的日常监测、预警和防范工作。发生金融突发事件时,主动与县指挥部办公室联系,及时报告、反馈有关情况,积极主动参与处置工作。

县苍井空主演金融办:落实县指挥部工作部署,承担县指挥部办公室日常工作;负责做好本单位所辖行业引发涉稳风险的排查、矛盾纠纷化解、源头稳控工作;会同人民银行桂阳支行等行业监管部门牵头处理金融突发事件的应急监测、协调、处置和善后工作;提出启动本预案的建议。

中国人民银行桂阳支行:开展系统性金融风险监测;负责做好本单位所辖行业、项目引发涉稳风险的排查、矛盾纠纷化解、源头稳控工作;及时启动本系统处置金融突发事件应急预案;参与对金融突发事件风险情况进行分析、评估。

县委宣传部:指导金融突发事件牵头处置部门开展舆论引导和应对工作;协助组织新闻发布会并协调新闻媒体开展新闻报道。

县委政法委:统筹协调由金融突发事件引起的重大及以上群体性事件处置工作;督促指导各地、各有关部门开展金融领域重大决策社会稳定风险评估工作。

县委网信办:适时启动网络舆情应急联动工作机制,组织收集网上信息、研判网上舆情,依法处置金融突发事件相关有害信息,提出相关工作建议。

县发改局:依法协助处置有关金融机构风险;协助分析金融突发事件对县经济形势和宏观经济安全运行产生的影响,并对金融突发事件的处置提出政策建议。

县科工局:按照县指挥部和县指挥部办公室的工作部署,根据职能职责,处理本部门范围内的事项,配合做好金融突发事件应急响应和处置;依法做好通信网和互联网相关主体的实名登记、备案管理工作;在金融突发事件发生后,配合和协助有关部门查处违法违规行为。

县公安局:对金融突发事件中涉嫌违法犯罪的行为依法查处;必要时依法采取相关措施,维护正常社会秩序。

县民政局:做好本部门养老领域引发涉稳风险的排查、矛盾纠纷化解、源头稳控工作;及时启动本部门应急预案,采取有效措施,对本部门养老领域突发事件进行处置;

县司法局:与有关单位研究金融突发事件处置过程中涉及的法律问题,提出处理建议。

县财政局:负责为金融突发事件提供应急处置经费保障;研究救助资金筹措方案,及时划拨资金,并对资金使用情况进行监督。

县市场监管局:依法负责市场主体的登记工作,协助金融行业主(监)管部门对企业注册资本(金)开展管理和监控;在金融突发事件发生后配合和协助有关部门查处违法犯罪行为。

县信访局:认真做好来访人员的接待、来信的办理、网信转送工作,及时推送了解掌握的涉稳信息;开展金融领域的矛盾排查化解工作,压实有关部门的信访工作责任。

其他成员单位:按照县指挥部和县指挥部办公室的工作部署,根据各自职责,处理本部门范围内的事项,配合做好金融突发事件应急响应和处置工作。

3.监测与预警

3.1 预防预警机制

3.1.1 各行业主(监)管部门负责对本行业(领域)运行情况、金融风险进行监测,建立健全金融突发事件监测及报告制度。完善信息发现、收集、处理、反馈、移交等制度流程,对有关风险信息开展排查、预警和处置工作,重要信息及时向县指挥部办公室报告。

3.1.2 金融机构等依照职责分工,建立本系统重大问题、敏感问题的定性、定量预警监测指标体系,加强跟踪、监测、分析,视情况向社会发布金融风险提示信息。重要信息及时向县指挥部办公室报告。

3.1.3 县指挥部办公室做好各类通报信息的汇总和分析,会同中国人民银行桂阳支行研判金融稳定形势和风险隐患,重大事件及时报告县苍井空主演。

3.1.4 县指挥部办公室定期协调成员单位加强信息沟通,充分发挥金融形势分析会、金融稳定工作协调机制等制度平台作用,通报影响我县金融稳定的主要风险因素与状况,实现信息共享。

3.2 预防预警行动

3.2.1 金融机构等应及时向县苍井空主演金融突发应急指挥部、上级主管部门、金融监管部门报告可能引发金融突发事件风险隐患。预警信息一般逐级报告,紧急时可越级上报。

3.2.2 县指挥部办公室接到预警报告后,应会同成员单位迅速评估、分析风险的严重性及可能导致的后果,及时报告县指挥部,决定是否发出预警警报。预警警报发出后,各有关单位要保持通信联络畅通,密切关注事态发展趋势,及时向县指挥部办公室通报最新动态,做好重点部位、重点环节的防范工作。

3.2.3 各有关单位应对本单位的预警支持系统(包括:报警服务系统、信息报送与反馈系统等)进行定期的演练和维护,定期对本单位应急预案进行修改和完善。

4.金融突发事件分级

金融突发事件分为特别重大金融突发事件(Ⅰ级)、重大金融突发事件(Ⅱ级)、较大金融突发事件(Ⅲ级)和一般金融突发事件(Ⅳ级)。

4.1 特别重大金融突发事件(Ⅰ级)

有下列情况之一的,为特别重大金融突发事件:

(1)波及全县及造成全市性影响的金融突发事件;

(2)金融各行业已出现或将要出现连锁反应,需要各行业监管部门协同配合、共同处置的金融突发事件;

(3)其他需要按Ⅰ级事件应对的金融突发事件。

4.2 重大金融突发事件(Ⅱ级)

有下列情况之一的,为重大金融突发事件:

(1)对多个乡镇(街道)或多个金融行业产生影响,但未造成全县性影响的金融突发事件;

(2)我县不能单独应对,需要进行跨县或跨监管部门协调的金融突发事件;

(3)其他需要按Ⅱ级事件应对的金融突发事件。

4.3 较大金融突发事件(Ⅲ级)

有下列情况之一的,为较大金融突发事件:

(1)多个金融行业或某一金融机构整体出现的,我县能单独应对,不需要进行跨县或跨监管部门协调的金融突发事件;

(2)其他需要按Ⅲ级事件应对的金融突发事件。

4.4 一般金融突发事件(Ⅳ级)

有下列情况之一的,为一般金融突发事件:

(1)某一金融机构局部出现,并可能在该机构内部或跨系统扩大的金融突发事件;

(2)其他需要按Ⅳ级事件应对的金融突发事件。

5.应急响应

5.1 响应分级

根据金融突发事件分级情况,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

5.1.1 发生特别重大金融突发事件,由事发单位及时(不超过2小时)上报县金融突发事件应急指挥部、上级主管部门、金融监管部门。县指挥部立即报请县苍井空主演启动Ⅰ级响应;提请市金融突发事件应急指挥机构,召开紧急成员会议,协助市有关部门共同会商研究处置方案,并报市金融突发事件应急指挥机构审定;指挥、协调、督促各成员单位采取措施,切断风险源,控制风险和影响,切实维护经济社会稳定。

5.1.2 发生重大金融突发事件,由事发单位及时(不超过2小时)上报县金融突发事件应急指挥部、上级主管部门、金融监管部门。县指挥部立即启动Ⅱ级应急响应;召开紧急成员会议,研究制定事件处置方案,并报请市相关部门协商;协调、督促、指导相关成员单位共同制定和落实应急措施,切实维护社会稳定。

5.1.3 发生较大金融突发事件,由事发单位及时(不超过2小时)上报县金融突发事件应急指挥部、上级主管部门、金融监管部门。县指挥部立即启动Ⅲ级应急响应。县金融突发事件应急指挥部研究制定处置方案,并立即采取相关应急措施,各相关部门积极参与应急处置。县指挥部办公室研判信息后,向县指挥部报告有关情况,重要信息向各成员单位进行通报。

5.1.4 发生一般金融突发事件,由事发单位及时(不超过2小时)上报县金融突发事件应急指挥部、上级主管部门、金融监管部门。县指挥部立即启动Ⅳ级应急响应。县金融突发事件应急指挥部及时报送有关重要情况,县指挥部办公室密切关注有关动态,并根据需要对事件处置进行指导。

5.1.5 金融突发事件应急响应启动后,可视事件发展情况对响应级别及时进行相应调整,避免响应不足或响应过度。

5.2 事件处置

5.2.1 发生金融突发事件,有关部门、事发地苍井空主演应及时派员赴现场核查。事发单位、县金融突发事件应急指挥部、上级主管部门、金融监管部门等应及时报告有关信息,不得瞒报、迟报、漏报、谎报。信息收集和报告应及时、客观、全面、准确。事件确认后,立即进行应急响应。

5.2.2 报告的内容应包括:发生突发事件的机构名称、时间、地点;事件的原因、性质、等级;可能涉及的金额及人数、影响范围及事件发生后社会稳定情况;事态发展趋势、可能造成的损失;已经及拟进一步采取的应对措施;其他与本事件有关的内容。

5.2.3 县指挥部办公室督促、指导各有关部门和乡镇(街道)等落实各项处置措施,各成员单位根据各自职责分工开展处置工作,及时切断风险源,防止风险进一步扩散,根据风险发展阶段和各自职责提出处置建议,并将处置情况和事态发展动向及时报告县指挥部办公室。

5.2.4 在处置金融突发事件过程中,需要派警力维持现场秩序的,由县公安局执行;对发现涉嫌犯罪的案件,公安机关依法立案侦查,并采取积极有效措施,严防犯罪嫌疑人潜逃,有关部门应予积极配合。

5.2.5 县指挥部办公室会同县委宣传部、县委网信办做好宣传、解释工作,加强舆论引导。

5.2.6 应急处置结束后,由县指挥部办公室根据事件处置情况适时发布终止应急响应和风险解除通知,各部门必须在接到通知后方可解除已采取的应急措施。

6.后期处置

6.1 善后工作

6.1.1 对于通过应急处置能够恢复运营的,协助恢复运营,并继续对其进行监测;对需要进行重组、破产重整或收购兼并的,依法开展有关工作;对需要退出市场的,按照国家法律法规由监管部门依据监管职责和权限对外发布撤销(关闭)公告,依法推进破产清算工作。

在处置过程中,应依法保护各类债权人、投资者、普通民众合法权益。

6.1.2 事件处置平息后,县指挥部办公室应组织有关成员单位继续处置尚未处理完的债权、债务;对提供救助资金的应用及回收工作进行全面的跟踪监测,核实债权、债务,落实兑付和补偿措施。

6.1.3 由县指挥部办公室组织相关单位配合主(监)管部门对金融突发事件的全过程进行调查,查清事件的原因,追究相关责任人责任。

6.2 评估与总结

6.2.1 金融突发事件处置完毕后,主(监)管部门和当事单位应对处置工作进行总结和评估,并向县指挥部办公室提交书面报告。报告内容包括:基本情况、采取的处置措施和处理结果等。

6.2.2 县指挥部办公室应对事件的发生、应急处置、处置结果及损失进行全面评估与总结,内容包括:基本情况、采取的处置措施、处理结果及进一步改进和完善应急预案的建议等,并及时将总结上报县苍井空主演。

6.2.3 各成员单位应针对处置过程中暴露出的问题和国家法律法规相应变化,进一步完善有关监管措施、风险监测及预警指标体系、风险提示和防范手段。

6.3 检查与审计

有关部门和单位应依法接受审计部门对应急处置工作所涉及资金的专项审计或延伸审计;依法接受上级部门对应急处置工作的检查。

7.应急保障

7.1 通信保障

各有关单位在金融突发事件应急期间应保持通信稳定畅通,并符合有关保密规定。

7.2 技术保障

各有关单位应确保本系统计算机设备及网络系统有足够的软硬件技术支持保证,做好数据备份等工作。

7.3 人员保障

各有关单位应完善值守应急制度,确保有关责任人员和专业技术人员及时到位,确保在任何情况下不因人员缺岗而影响应急处置。

7.4 安全保障   

有关金融企业应确保工作场所的安全性和保密性,必要时请公安机关增派警力维护现场秩序。

7.5 资金保障

涉及存款类金融机构的,中国人民银行桂阳支行及金融机构应全力组织好现金调拨,确保现金兑付充足;需存款保险基金管理机构介入的,依法依规做好资金保障;涉及财政救助的,财政部门确保资金及时筹集到位。

7.6 经费保障

依据金融突发事件应急处置工作要求,所需工作经费纳入同级财政保障。

7.7 培训演练

县金融突发事件应急指挥部加强对相关法律法规和有关应急知识的宣传和培训,组织金融突发事件培训,开展应急演练,提高金融突发事件应对能力。

8.附则

8.1 预案管理与更新

县苍井空主演金融办根据情况变化,及时修订完善本预案,并按程序审定。

8.2 预案制定与实施

本预案自公布之日起施行。

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