苍井空主演

苍井空主演 > 信息公开 > 苍井空主演信息公开 > 法定主动公开内容 > 履职依据 > 规范性文件

索    引   号: 685000002/2021-3369236 责任部门: 桂阳县气象局 文号: 桂政办发〔2021〕28号
签署日期: 2021-08-02 发文日期: 2021-08-05 统一登记号: GYDR-2021-01019
时  效  性: 2021-08-05-2026-08-05 公开范围: 面向社会 公开方式: 主动公开
桂阳县人民苍井空主演办公室 关于印发《桂阳县气象灾害应急预案》的 通 知

各乡镇人民苍井空主演、街道办事处,县苍井空主演各工作部门,省市驻桂各单位:

《桂阳县气象灾害应急预案》已经县人民苍井空主演同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

桂阳县人民苍井空主演办公室

2021年8月2日

 

 

桂阳县气象灾害应急预案

 

1. 总 则

1.1 编制目的

建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,为经济社会发展提供保障。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《国家突发事件总体应急预案》《国家气象灾害应急预案》《湖南省气象灾害应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3 适用范围

本预案适用于本县行政区域发生的台风、暴雨、暴雪、冰雹、低温、高温、干旱、雷电、大风、龙卷风、寒潮、霜冻、大雾、冰冻、霾等,以及因气象条件影响,造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象灾害及其次生衍生灾害的防范和应对。

因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置,适用有关应急预案的规定。

1.4 工作原则

以人为本、减少危害。把确保人民群众生命安全放在首位,加强气象灾害防御监测预报预警体系、预警信息发布体系、风险防范体系、组织责任体系和法规标准体系建设,最大程度减少灾害损失。

预防为主、科学高效。以防为主、防抗救相结合,实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提升全社会抵御气象灾害的综合防御能力。

分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,对气象灾害防御实施分级管理,灾害发生地苍井空主演负责本行政区域气象灾害的应急处置工作。要充分利用现代科技手段,提高应急处置能力。

预警先导、部门联动。根据灾害性天气预警信号和气象灾害可能产生的影响,各部门按照职责开展防御工作。

依法防范、协调有序。依法健全气象灾害防御机制,做好气象灾害防御工作。各地有关单位加强信息沟通,建立协调配合机制,实现资源共享,确保气象灾害防御工作规范有序、运转协调。

2. 应急指挥体系及职责

成立桂阳县气象灾害应急指挥机构,负责领导、组织和指挥本行政区域的气象灾害应急工作。

2.1 县气象灾害应急防御指挥部

县气象灾害应急防御指挥部指挥长由县委常委、常务副县长担任,县苍井空主演分管气象工作副县长担任常务副指挥长,县苍井空主演办联系副主任、县气象局局长担任副指挥长。县应急管理局、县气象局、县发改局、县教育局、县公安局、县财政局、县自然资源局、市生态环境局桂阳分局、县住建局、县科工局、县交通运输局、县水利局、县林业局、县农业农村局、县卫健局11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111、县文旅广体局、县民政局、中国移动桂阳分公司、中国联通桂阳分公司、中国电信桂阳分公司、县供电公司、县自来水公司、桂阳人保财险分公司、桂阳人寿保险分公司、武警桂阳中队的主管负责同志为成员。

县气象灾害应急防御指挥部的主要职责:指挥协调全县气象灾害预防、预警工作,在发生重大气象灾害时,负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案,以及其他气象灾害预警、应急处置重大事项。

2.2 日常管理机构及职责

县气象灾害应急防御指挥部

县气象灾害应急防御指挥部的主要职责:负责组织领导全县气象灾害防御工作,研究制定全县气象灾害防御工作重大政策,协调解决气象灾害防御工作重大问题。

成立县气象灾害应急防御指挥部办公室,设在县气象局,是指挥部的常设办事机构,办公室主任由县气象局局长(兼)担任。

指挥部办公室的主要职责是:

(1)负责灾害性天气、气候的监测、预报预测、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;

(2)为县苍井空主演启动和终止重大气象灾害预警应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议;

(3)负责气象灾害信息的收集、分析 、评估、审核和上报工作;

(4)组织实施增雨、防雹、消雾等人工影响天气作业;

(5)协调处理在实施重大气象灾害预警应急预案中的有关问题;

(6)承担其他应急预案中规定的相应职责;

(7)完成指挥部交办的其他工作。

2.3 相关部门职责

县气象局:负责灾害天气的监测、预测、预警的发布,并及时有效地提供气象服务信息;为县气象应急指挥部启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议;以专报的形式,及时向成员单位通报情况;负责气象灾害信息的收集、分析和评估工作;负责组织实施人工影响天气作业;会同有关部门对建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置进行管理。

县发改局:负责协调安排防灾减灾工程建设、抢险救灾资金和物资计划。

县教育局:指导受灾地教育部门做好受灾学校学生和教职员工的紧急转移安置工作,组织、协调各学校应对重大气象灾害,指导、督促各级各类学校开展防灾减灾知识宣传教育,提高师生防灾减灾意识和自救互救能力;采取有效措施及时恢复正常教学秩序;负责统计报告全县教育部门受灾情况;牵头做好学校灾后恢复重建规划、计划、方案并监督实施。

县自然资源局、县水利局、县林业局、市生态环境局桂阳分局:及时提供水文、干旱、地质灾害、森林火险、环境监测等信息;对易发生气象衍生灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控,防止灾害扩展。

县农业农村局:负责提供农业灾害影响分类信息,组织农业气象灾害防御工作,帮助、指导农民恢复灾后生产。

县公安局:负责维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协同县应急指挥机构组织群众撤离和转移。

县民政局:负责查灾、核灾和报灾,组织指导灾后转移安置灾民的生活救济,负责组织协调因灾倒塌房屋的恢复重建;组织指导救灾捐赠。

县财政局:按照突发公共事件总体应急预案的有关规定,做好应急资金以及应急拨款的准备。

县住建局:负责抢险救灾工程、临时建筑工程的规划管理,负责指导组织灾后重建规划工作。

县城管和综合执法局:负责灾后城区公用设施建设。

县交通运输局:尽快组织恢复被毁坏的公路和有关设施;及时组织运送抢险救灾人员、物资和灾民的疏散。

中国移动桂阳分公司、中国联通桂阳分公司、中国电信桂阳分公司:组织协调及时排除通信设施故障,确保气象信息及时、准确传递。

县卫健局22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222:迅速组织急救队伍抢救伤员,帮助灾区采取有效措施防止和控制传染病的爆发流行,及时检查、监测灾区的饮水、食品等安全。

县文旅广体局:按照有关规定协调有关媒体及时播发灾害性天气、气候的监测、预警信息,确保公众提前采取防灾措施。灾情发生后,坚持正确舆论导向。

县供电公司、县自来水公司:负责协调电力系统应急工作和电力供应保障,及时抢修灾损供水设施设备,保障居民生活用水。

3. 监测预警

3.1 监测预报

县气象局与相关部门、单位应加快气象灾害监测系统建设,完善监测网络,提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力;进一步建立和完善气象灾害预测预报体系。县气象局及时发布气象灾害监测预报信息,与相关部门、单位建立监测、预报预警联动机制,实现信息共享。县气象局应依托县苍井空主演建立以乡镇(街道)、村(社区)为基础的气象灾害调查网络,组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作,编制气象灾害防御规划,建立重大气象灾害信息综合收集评估系统。

3.2 预警分级

按照灾害性天气气候强度标准和重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,确定为四级预警:

3.2.1 Ⅰ级预警。在县行政区域内,气象台预报预测出现台风(含热带风暴、强热带风暴)、暴雨(雪)、气象干旱、寒潮(含低温冻害、大风)、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程,其强度达到省级以上气象主管机构制定的极大(特别严重)灾害性天气气候标准,或者地质灾害气象等级达5级、森林火险气象等级达5级。

3.2.2 Ⅱ级预警。在县行政区域内,气象台预报预测出现台风(含热带风暴、强热带风暴)、暴雨(雪)、气象干旱、寒潮(含低温冻害、大风)、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程,其强度达到省级以上气象主管机构制定的特大(严重)灾害性天气气候标准,或者地质灾害气象等级达4级、森林火险气象等级达4级。

3.2.3 Ⅲ级预警。在县行政区域内,气象台预报预测出现台风(含热带风暴、强热带风暴)、暴雨(雪)、气象干旱、寒潮(含低温冻害、大风)、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程,其强度达到省级以上气象主管机构制定的重大(较重)灾害性天气气候标准,或地质灾害气象等级达3级、森林火险气象等级达3级。

3.2.4 Ⅳ级预警。在县行政区域内,气象台预报预测出现台风(含热带风暴、强热带风暴)、暴雨(雪)、气象干旱、寒潮(含低温冻害、大风)、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程,其强度达到省级以上气象主管机构制定的较大(一般)灾害性天气气候标准,或地质灾害气象等级达2级、森林火险气象等级达2级。

3.3 预警信息发布

气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则,气象部门负责按预警级别分级发布,其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

3.4 预警行动

县气象主管机构根据气象灾害监测、预报预警、警报信息,对可能发生重大气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,并上报本级苍井空主演。相关部门按照各自职责分别做好启动重大气象灾害预警应急预案的配合准备,确保预案的顺利实施。

4. 应急响应

4.1 响应分级

县气象灾害应急指挥部根据气象灾害及其次生、衍生灾害正在或已经造成的影响和危害程度,以及气象灾害预警级别和其他专项预案有关规定,启动应急响应。各相关职能部门根据气象灾害发生程度和范围,及其引发的次生、衍生灾害类别,启动相应的部门专项应急预案。

启动气象灾害响应具体级别与已启动的气象灾害预警具体级别相对应。与气象条件相关的突发公共事件预警级别按照国务院主管部门确定的级别执行。

4.1.1一级启动。在县行政区域内,根据发生或可能发生Ⅰ级气象灾害预警,由县气象局通过市气象局报告省气象局,请示中国气象局启动重大气象灾害预警应急预案。县气象局根据省气象局转达的中国气象局的指令启动相应的应急程序,同时县气象局发布启动内部相关应急程序的命令,并报县苍井空主演。

4.1.2二级启动。在县行政区域内,根据发生或可能发生Ⅱ级以上气象灾害预警,由县气象局通过市气象局请示省气象局启动重大气象灾害预警应急预案。县气象局根据市气象局转达省气象局的指令启动相应的应急程序,同时县气象局发布启动内部相关应急程序的命令,并报县苍井空主演。

4.1.3三级启动。在县行政区域内,根据发生或可能发生Ⅲ级以上气象灾害预警,由县气象局请示市气象局启动重大气象灾害预警应急预案,县气象局根据市气象局的指令启动相应的应急程序。由县气象局发布启动内部相关应急程序的命令,并上报县苍井空主演和市气象局。

4.1.4四级启动。在县行政区域内,根据发生或可能发生Ⅳ级以上气象灾害预警,县气象局应当启动重大气象灾害预警应急预案。县气象局发布启动内部相关应急程序的命令,并上报县苍井空主演和市气象局。

4.2 分灾种响应

气象灾害应急响应启动后,各有关部门和单位针对不同气象灾害种类及其影响程度,采取应急措施和行动。相关应急处置部门和抢险单位随时启动抢险应急方案。

4.2.1 台风、暴雨

县气象部门加强监测预报,及时发布台风、暴雨预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度。加强与水利、自然资源等相关部门的会商。

县教育部门指导学校、幼儿园、托儿所做好防雨、防洪准备,必要时停止教学活动。

县公安部门负责交通引导或管制,及时处置因暴雨引起的交通事故。  

县民政部门负责紧急转移和安置受灾群众,并妥善安排受灾群众基本生活。

县自然资源部门做好地质灾害监测与预警预报工作;协助当地苍井空主演组织地质灾害易发区人员撤离、抢险救灾与调查处置工作。

县住建部门督促施工单位根据暴雨等级,严格按照施工安全要求做好防护工作。

县交通运输部门负责在积水的危险路段设立警示标志,会同交警部门规划应急交通管制线路,组织、协调抢修因灾害损坏的公路等交通设施。

县水利防汛部门加强各水库、河道、泵站、排水设施等防洪准备,组织进行安全巡查,发现险情及时排除;根据险情,动员社会力量,会同地方苍井空主演组织居民从危险地带转移到安全避险场所。

县农业部门指导种植、畜牧、水产养殖业业主等做好相应的安全防护工作。

县卫生健康部门加强灾区疫情监测及防控,组织开展紧急医疗救援工作。

县应急部门督促高危行业、企业落实防暴雨工作,协调安全事故的抢险、救灾工作。

县旅游部门督促、协助旅游景点疏散游客,协助受灾旅游景点做好救灾工作。

县城管市政部门组织检查公共场所积水情况和因暴雨造成的水毁设施,并配合有关部门及时修复;及时疏通排水管道,避免或减轻道路积水。

县人武部组织协调民兵预备役部队参加抢险救灾。

武警中队组织所属部队参加救灾、协助当地公安机关维护灾区秩序和社会治安。

县供电、供水、燃气、通信等基础设施单位采取必要措施避免设施损坏和及时组织抢修损毁设施。

4.2.2 暴雪、低温、冰冻、霜冻

气象部门加强监测预报,及时发布雪灾、低温、道路结冰等预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度。

县教育部门指导学校做好防雪、除雪工作,必要时停止室外教学活动,确保学生安全。

县公安部门加强交通秩序维护,及时指挥、疏导车辆;必要时,实行道路警戒和交通管制。

县民政部门负责紧急转移和安置受灾群众,并妥善安排受灾群众基本生活。

县住建部门加强危险建筑物的检查,会同有关部门动员或组织撤离可能因雪压倒塌建筑物中人员。

县交通运输部门负责在危险路段设立警示标志,会同交警部门规划应急交通管制线路,会同有关部门及时做好道路积雪清扫工作。  

县农业部门指导种植业、畜牧业、水产养殖业业主做好防雪、防冻工作。

县卫生健康部门加强疾病预防控制、卫生监督和紧急医疗救护工作。

县旅游部门督促、协助旅游景点疏散游客,协助受灾旅游景点做好救灾工作。

县城管市政部门组织检查公共场所积雪情况,及时配合清扫积雪。  

县人武部组织协调民兵预备役部队参加抢险救灾。

武警中队进入紧急抢险救灾状态,对灾害现场实施救援。  

县供电、供水、燃气、通信等基础设施单位采取必要措施避免设施损坏和及时抢修损毁设施。

4.2.3 寒潮

气象部门加强监测预报,及时发布寒潮预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度,开展评估工作。

县民政部门负责做好重点人群防寒救助工作,及时转移安置受灾群众。

县卫生健康部门加强低温寒潮相关疾病防御知识的宣传,做好医疗救治工作。

县农业部门指导种植业、畜牧业、水产养殖业业主采取防寒和防风措施,做好防寒工作。

县城管市政、园林部门组织相关单位对市区树木、花卉等采取紧急防寒防冻措施。

县电力部门加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障;落实电力调配及相关措施,保证居民和重要电力用户用电。

4.2.4 大风

县气象部门加强监测预报,及时发布大风预警信号及相关防御指引。

县农业部门指导种植业、畜牧业、水产养殖业业主等采取防风、防火措施。

县城管市政部门通知有关单位对露天广告牌及公共服务设施采取加固措施,加强安全巡查,必要时拆除有安全隐患的设施。

县电力、通信部门加强对架空的电力和通信线路的监控,确保安全。  

4.2.5 高温

县气象部门加强监测预报,及时发布高温预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;做好评估工作。

县公安部门加强交通安全管理,防止交通事故。

县住建部门督促建筑、户外施工单位做好户外和高温作业人员的防暑工作,必要时采取调整作息时间或停止作业等措施。

县水利部门做好用水安排,保证群众生产生活用水。

县卫生健康部门加强卫生监督,采取措施预防突发公共卫生事件。

县农业部门指导种植业、畜牧业、水产养殖业业主做好防高温工作。  

县电力部门落实电力调配及相关措施,保证居民和重要电力用户用电;加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障。

4.2.6 干旱

县气象部门加强监测预报,及时发布干旱预警及相关防御指引,适时加大预报时段密度;开展评估分析,适时组织人工影响天气作业,减轻干旱影响。

县民政部门做好救灾物资准备和因旱缺水缺粮群众的基本生活救助工作。

县水利部门加强旱情、墒情监测分析,合理调度水源,组织实施抗旱减灾等工作。

县农业、林业部门指导农业、林业生产单位采取措施,减轻干旱影响;加强监控,做好火灾预防和扑救工作。

县卫生健康部门加强卫生监督,采取有效措施预防突发公共卫生事件发生。

4.2.7 雷电、冰雹

县气象部门加强监测预报,及时发布雷电、冰雹预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;适时组织人工影响天气防雹作业。

县教育部门督促学校落实防御雷电、冰雹灾害措施,指导开展雷电灾害防御和学生避险逃生安全教育。

县公安部门做好因雷电引发火灾的扑救和应急救援工作,做好应急交通保障工作。

县住建部门督促建筑、户外施工单位必要时暂停户外作业。

县农业部门指导做好抗灾救灾和农业的灾后恢复生产工作。

县应急部门督促危险化学品生产经营企业等做好安全生产。

县旅游部门督促、指导旅游从业单位做好防雷、防冰雹工作。

县电力部门加强电力设施检查和电网运营监控,及时排查故障、排除危险。

通信部门加强设施监控,做好雷电防护工作,及时排查故障。

各单位加强本责任范围内检查,停止集体露天活动。居民尽量减少户外活动和采取防护措施,减少使用电器。

4.2.8 大雾、霾

县气象部门加强监测预报,及时发布预警及相关防御指引,适时加大预报时段密度;开展评估工作。

县公安部门加强对车辆的指挥和疏导,维持道路交通秩序。

县交通运输部门及时发布雾航安全通知,加强船舶航行安全监管。  

县电力部门加强电网运营监控,采取措施尽量避免发生设备污闪故障,及时消除和减轻因设备污闪造成的影响。

4.3 应急响应调整与终止

气象灾害得到有效处置,经评估,短期内灾害影响已减轻或消除,县气象灾害应急指挥部或县气象灾害应急指挥部办公室根据相应级别及指令及时调整响应级别或终止响应。

县气象局全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况,加强天气会商,做好跟踪服务工作。

4.4 现场处置

气象灾害现场应急处置由县级以上气象灾害应急指挥机构统一组织,必要时设立现场指挥部,具体负责:组织营救、及时救治、疏散撤离和妥善安置受威胁人员,上报灾情和人员伤亡情况,分配救援任务,协调各级各类救援队伍,组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配等。

4.5 信息发布

重大气象灾害预警应急预案启动后,县气象主管机构应当建立新闻发言人制度,按照有关发布规定及时向社会公布重大气象灾害监测、预警等信息。

5. 应急保障

5.1 通信和装备技术保障

(1)以现有的气象通信网为主体,建立跨部门、跨地区,有线和无线、地面和卫星等多种方式相结合、稳定可靠的气象通信系统。  

(2)县气象灾害预警应急指挥机构办公室应保持24小时通信联络畅通,并将值守电话和辅助通信方式向上级气象灾害应急指挥机构办公室报告。参与气象灾害应急的各有关部门(单位)应保障通信联络畅通,并将值守电话和辅助通信方式向本级气象主管机构通报。

(3)建立反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信系统,确保应急期间通信联络畅通。

(4)县苍井空主演和有关部门(单位)应加强对重要通信设施、传输线路和技术装备的日常管理和维护养护,配置备份系统,建立健全紧急保障措施。气象部门与相关部门(单位)建立气象灾害应急技术支持系统,组织相关机构和单位开展气象灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究,做好气象灾害应急技术储备。

5.2技术保障

5.2.1县气象局在市气象局的支持下应当建立重大气象灾害应急专家咨询机制,成立专家小组,为重大气象灾害预警应急工作提供技术支持。主要职责是:

(1)对重大气象灾害成因及其趋势进行分析、预测和评估。重大气象灾害预警应急预案启动后,由指挥机构统一调度,指导重大气象灾害应急处置技术工作;

(2)参与对重大气象灾害应急处置专业技术人员和管理人员的培训;

(3)指导开展对社会公众重大气象灾害应急知识的教育和应急技能的培训。

5.2.2依托相应的气象业务机构,建立相关的重大气象灾害预警应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展重大气象灾害预警、预测和应急处置技术研究,做好重大气象灾害应急技术储备。

5.3宣传、培训和演习

县气象局应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体,加大对防御重大气象灾害的宣传。

县气象局应当对本级应急工作人员进行应急管理等方面的培训,组织本部门人员开展重大气象灾害应急预演。

6. 后期处置

6.1 灾害成因分析

县气象主管机构应当组织专家对重大气象灾害成因进行分析,并报县苍井空主演。

县气象局应当及时进行灾害性天气预报、预测技术总结和服务情况、效果分析。

6.2灾害保险证明

县气象局应当为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。

7. 风险管理

7.1 加强气象灾害防御能力建设

建立气象灾害风险普查、风险排查和风险评估等风险管理制度,编制修订气象灾害防御规划。建立完善气象灾害防御标准体系和气象灾害应急准备制度,对防御标准、措施落实情况定期检查督导。经济社会发展规划和重大项目应提前进行气象灾害风险评估和气候可行性论证。建设上下级联动、部门互联互通的突发事件预警信息发布系统和气象灾害防御指挥系统。

7.2 完善气象灾害风险转移机制

支持和推广政策性农业保险、气象指数保险和巨灾保险等险种,充分发挥金融保险行业在气象灾害防御、救助和灾后重建中的风险转移和损失分担作用,鼓励单位和个人购买保险,分散气象灾害风险。

8. 附 件

8.1 名词术语解释

重大气象灾害是指由于台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。

8.2 预案管理 

本预案由县气象局编制,并根据情况变化及时修改和完善,报县苍井空主演批准后实施。

8.3 预案解释部门

本预案由县气象局负责解释。

8.4 预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

 

 

 

 

相关文档:
扫一扫在手机打开当前页
    分享:
【 纠 错 】 【加入收藏】 【打印本页】 【关闭窗口】